Dzierżawa spalinowych/hybrydowych zespołów trakcyjnych przeznaczonych do obsługi wybranych połączeń kolejowych z zapewnieniem utrzymania, wyposażenia w materiały eksploatacyjne i obsługi rewidenckiej

Dzierżawa spalinowych/hybrydowych zespołów trakcyjnych przeznaczonych do obsługi wybranych połączeń kolejowych z zapewnieniem utrzymania, wyposażenia w materiały eksploatacyjne i obsługi rewidenckiej

1. Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa spalinowych/hybrydowych zespołów trakcyjnych przeznaczonych do obsługi wybranych połączeń kolejowych wraz z zapewnieniem utrzymania, wyposażenia w materiały eksploatacyjne i obsługi rewidenckiej.

2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz.

1129 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” lub "Pzp";

3. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem sektorowym.

1. Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa spalinowych/hybrydowych zespołów trakcyjnych przeznaczonych do obsługi wybranych połączeń kolejowych wraz z zapewnieniem utrzymania wyposażenia w materiały eksploatacyjne i obsługi rewidenckiej.

2. Szczegółowy opis oraz warunki realizacji przedmiotu zamówienia zamawiający określił w SWZ oraz w załącznikach do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji w zakresie przedłużenia okresu dzierżawy maksymalnie o kolejne 12 miesięcy do 12.12.2027 r. (rozszerzony okres dzierżawy).

2. Wykonawca zobowiązuje się, po uprzednim otrzymaniu od zamawiającego pisemnego zawiadomienia o decyzji odnośnie wydłużenia czasu obowiązywania umowy, do wykonywania umowy o okres wskazany w decyzji zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, nie krótszy niż 6 miesięcy każdorazowo (oznacza to skorzystanie z opcji na 12 miesięcy od razu lub na 6 miesięcy i ewentualnie później na kolejne 6 miesięcy), jednak nie dłużej niż do wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia umownego.

3. Zamawiający przekaże wykonawcy zawiadomienie o wykonaniu prawa opcji na piśmie z 90 – dniowym wyprzedzeniem, z tym że pierwsze zawiadomienie o skorzystaniu z prawa opcji nie później niż przed upływem 45 miesiąca podstawowego okresu dzierżawy.

4. Zamawiający nie ma obowiązku korzystać z prawa opcji. Wykonawca nie może domagać się dodatkowego wynagrodzenia lub odszkodowania, w przypadku, gdy zamawiający nie skorzysta z przewidzianego prawa opcji w całości lub w części.

Ad. II.2.5) 1.Umowa będzie obowiązywać w okresie od dnia 11.12.2022 r. (jednak nie wcześniej niż od dnia zawarcia umowy) do dnia 13.12.2026 r. według określonego na dany rok Rocznego Rozkładu Jazdy Pociągów albo do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na realizację zamówienia w zależności od tego, które ze zdarzeń wystąpi jako pierwsze, z zastrzeżeniem prawa opcji opisanego w II.2.11)

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy:

1) wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w:

a) art.108 ust. 1 Pzp (z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust.1 pkt 2 Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp);

b) art. 109 ust. 1 pkt 1, 4– 10 Pzp;

c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835);

d) art. 5 k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

Więcej informacji o podstawach wykluczenia zamawiający zawarł w SWZ;

2) spełnią warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 Pzp w zakresie:

a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),

b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),

c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),

d) zdolności technicznej lub zawodowej (zgodnie z sekcją III.1.3).

2. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty, Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) jako dowodu potwierdzającego, na dzień składnia ofert, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Sposób uzupełniana JEDZ i zakres uzupełnienia zamawiający wskazał szczegółowo w SWZ, dostępnej od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia na stronie https://pkpintercity.eb2b.com.pl .

3. W celu potwierdzenia, iż wobec wykonawcy nie zachodzą podstawy wykluczenia wskazane w ust. 1 pkt 1, zamawiający wymaga złożenia na wezwanie zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1–7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020 r. poz. 2415) oraz innych podmiotowych środków dowodowych niż określone powyżej, wskazanych w SWZ. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania powyższych podmiotowych środków dowodowych na każdym etapie postępowania, jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu. Dodatkowo zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w ust. 1 pkt 1 lit. d powyżej.

Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

1. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, jeżeli wykaże łączne spełnienie warunków określonych w ust. 2 i 3 poniżej.

2. Zamawiający wymaga by wykonawca wykazał, że dysponuje łącznie co najmniej pięcioma spalinowymi zespołami trakcyjnymi i/lub hybrydowymi zespołami trakcyjnymi.

3. Ponadto Zamawiający wymaga, by wykonawca w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał: co najmniej 10 (dziesięć) usług utrzymania pojazdów trakcyjnych obejmujących czynności utrzymaniowe na 2-gim poziomie utrzymania i co najmniej 4 (cztery) usługi utrzymania pojazdów trakcyjnych obejmujące czynności utrzymaniowe na 3-im poziomie utrzymania.

Za pojazd trakcyjny w rozumieniu warunku określonego w ust. 3 powyżej, uznaje się pojazd (tj. zespół trakcyjny, lokomotywę) posiadający własny układ napędowy autonomiczny (np. działający w oparciu o silnik spalinowy, wodór, baterie) lub nieautonomiczny wymagający zastosowania zewnętrznego źródła zasilania (tj. pojazdy elektryczne zasilane z sieci trakcyjnej).

Za usługi utrzymania w rozumieniu warunku określonego w ust. 3 powyżej, uznaje się usługi utrzymania odpowiednio na poziomie P2 i poziomie P3 w rozumieniu załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.10.2005 r. w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 226 ze zm.).

Jeżeli wykonawca w dacie składania ofert, wykonuje zamówienie, o którym mowa w warunku określonym w ust. 3, warunek uznaje się za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert Wykonawca wykonał usługi utrzymania, w liczbie nie mniejszej niż określona w warunku.

4. Zamawiający wskazuje, że warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą spełniać łącznie.

1.W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej i zawodowej określonych powyżej, zamawiający żąda złożenia:

1) w JEDZ w część IV Sekcja C pkt 1b oświadczenia w postaci: wykazu usług utrzymania, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania, i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane, w zakresie wymaganym przez Zamawiającego w warunku.

Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług utrzymania, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz ma dotyczyć usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył;

2) w JEDZ w część IV Sekcja C pkt 9 oświadczenia w postaci wykazu zasobów, w którym wskazanych musi być łącznie co najmniej pięć spalinowych zespołów trakcyjnych i/lub hybrydowych zespołów trakcyjnych, dostępnych wykonawcy wraz z informacją o typie, liczbie i podstawie do dysponowania tymi zasobami w zakresie wymaganym przez zamawiającego w warunku.

3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych służących potwierdzeniu spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej:

1) dowodów określających czy usługi utrzymania wymienione w części IV sekcja C pkt 1b JEDZ zostały wykonane należycie przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego naprawy zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;

2) zgodnie z art. 127 ust. 1 Pzp zamawiający nie będzie żądał złożenia wykazów, o których mowa w ust. 1, gdyż podmiotowymi środkami dowodowymi są oświadczenia, których treść odpowiada zakresowi oświadczeń w JEDZ.

4. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w ust. 3, składają odpowiednio wykonawca / wykonawcy, który/którzy wykazuje/ą spełnianie warunku.

5. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania podmiotowych środków dowodowych wskazanych w ust. 3 powyżej, na każdym etapie postępowania jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu.

1. Wykonawca obowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 1 300 000,00 zł.

2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej z form lub w formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.

3. Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

1. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia będą dokonywane w walucie PLN.

2. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania przedmiotu umowy.

3. Szczegółowe warunki finansowe zamawiający określił w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią integralną część SWZ.

1. Zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia.

2. Zaleca się, aby pełnomocnictwo jednoznacznie określało postępowanie, do którego się odnosi, zakres czynności, do których został umocowany pełnomocnik, wskazywało pełnomocnika, wskazywało wszystkich wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia.

3. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

1. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia określa SWZ i załączniki do SWZ stanowiące jej integralną część, w tym w szczególności projektowane postanowienia umowy.

2. Klauzula informacyjna z art. 13 RODO przygotowana przez zamawiającego w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia znajduje się w SWZ.

3. Dokumentacja postępowania dostępna jest na platformie zakupowej zamawiającego (https://pkpintercity.eb2b.com.pl), od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia. Link bezpośrednio odsyłający do dokumentacji postępowania znajdującej się na platformie zakupowej zamawiającego dostępny jest na stronie internetowej (www.intercity.pl/pl/site/o-nas/przetargi/biezace-przetargi/) – pod nazwą postępowania.

Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie poprzedzony aukcją elektroniczną, jeżeli w postępowaniu złożone zostaną co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu.

Przedmiotem aukcji będzie cena rozumiana jako stawka za jeden pojazdokilometr.

Szczegóły dotyczące aukcji elektronicznej zawiera SWZ.

1. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej zamawiającego.

2. Otwarcie ofert jest jawne i wykonawcy mogą je obserwować poprzez aplikację MS Teams (szczegóły zawarte zostały w SWZ).

3. Najpóźniej przed otwarciem ofert, zamawiający udostępni na platformie informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

1. Postępowanie prowadzone będzie w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem (https://pkpintercity.eb2b.com.pl). Pod wskazanym adresem w SWZ, dostępne są szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej.

2. Zasady polegania na sytuacji lub na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, o których mowa w art. 118 Pzp zamawiający opisał w sposób szczegółowy w SWZ.

3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.

4. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą JEDZ i oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w art. 5 k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. - dotyczących tych podmiotów oraz na wezwanie zamawiającego pozostałych podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z § 5 rozporządzenia, o którym mowa ust. 3 oraz innych podmiotowych środków dowodowych niż określone powyżej, wskazanych w SWZ.

Jeżeli wykonawca zamierza zlecić wykonanie części zamówienia podwykonawcom nie będącymi podmiotami udostępniającymi zasoby lub wykonać zmówienie z udziałem dostawców, zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w art. 5 k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. - dotyczących tych podwykonawców / dostawców.

5. Zamawiający informuje, że część SWZ nie zostanie udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodu ochrony poufnego charakteru informacji zawartych w SWZ. Zakres informacji objętych poufnością określa SWZ. Informacje te zostaną udostępnione zostaną zainteresowanym wykonawcom, na ich wniosek, zgodny ze wzorem określonym w Załączniku do SWZ. Wniosek musi być podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentacji.

Ad. II.2.5) Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający kierować się będzie kryterium ceny rozumianej jako stawka za jeden pojazdokilometr.

1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX tej ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie zawiera:

1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);

2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;

3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;

4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;

5) określenie przedmiotu zamówienia;

6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy;

8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;

10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;

11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;

12) wykaz załączników.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania wykonawcy informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia;

3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1–2, jak również w terminach określonych w art. 515 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.